一、2007年春运基本情况

    今年从2月3日至3月14日止，共计40天，全省共完成道路旅客运输量1.76亿人（其中出租汽车完成2625.4万人、旅游包车完成399.6万人），客运周转量81.86亿人公里，比去年同期上涨3.7%和5.2％，全省日均投放车辆3.21万辆，  79.36万客位，日发班次17.96万个。杭州在春运第十三天当日发送旅客14.7万人次，同期相比增长9.4％。从总体情况看，今年春运省际省内、长途短途客流都较为平稳。各地都安排了不同程度的加班，通过广大干部职工的日夜奋战，安全、及时、有序地完成了2007年春节旅客运输任务。

    纵观整个春运，由于今年春节相对较晚，学生流在春运未开始就已经启动，和民工流的交错运输，加上我省天气格外的晴好，使得2007年春运在安全、有序和平稳中度过。

    二、主要做法与经验

    春运期间，全省各地紧紧围绕交通部《关于认真做好2007年春节运输工作的通知》（交公路发〔2006〕731号）文件精神，我们着重在组织领导、运力安排、保证安全、促进畅通、优质服务等方面开展了扎实有效的工作。

    1、加强领导，周密部署，完善协调机制。我局分别于12月底和1月初，按照交通部和省厅的春运通知精神，我局下发了《关于认真做好2007年春节运输工作的通知》（浙运[2007]12号）和召开2007年全省春节运输暨客运管理工作会议，全面部署2007年春运会议，省交通厅和我局相继组织了几个检查组，都是领导亲自带队，对全省春运工作进行全面检查，督促各级落实安全管理措施，发现薄弱环节要及时督促改进。整个春运期间，我局在春运期间每天开一个春运碰头会，及时了解、分析和掌握春运动态。

    2、准备充分，组织合理，出政策重点保障运力。为了科学合理的预测客流，我局在去年11月就要求各地开展2007年春运调查摸底工作，对2007年春运的客流以及运力进行摸底和预测，并在此基础上制定相应的对策，提出合理配置运力的方案。为调集充足机动运力，缓解高峰期和重点口子的运力缺口，省交通厅继续出台加班车辆的规费优惠政策，如减免养路费和公建金等方式。各市地能积极与兄弟单位和外省联系，提前组织落实机动运力3000余辆，做到有备无患。因此，今年春运全省客流总体形式比较平稳，运力准备充足。

    3、开展联合执法，打击违法活动。按照“各司其职、相互配合、整体联动”的原则，各级道路运输管理机构认真组织开展好联合执法，一是建立了我省与安徽、江苏、江西、上海等周边省市的春运稽查安全协调机制；二是制定了长三角地区春运联动稽查方案，实施了省内温州、台州、金华、丽水、衢州五市开展春运联动稽查工作；三是建立省市县三级公安交警与运管部门加强道路运输违法违章信息反馈制度，并对今年春运期间我省营运客车超载情况进行通报曝光；四是与公安厅治安、刑侦、交警总队联合开展了“打黑”行动。

    春运期间，全省高速公路省际道口共有7个联合执法服务检查点，并实行24小时值班制度，台州、温州、宁波和湖州共设立春运服务检查点26个，给春运营造一个良好的运输氛围。

    三、农民工平安返乡行动情况

    根据交通部、全国总工会和铁道部《关于联合开展农民工平安返乡行动的通知》精神，全省各地都能在前期调查摸底的基础上制定了运力调配方案和紧急情况输送预案，积极开展了农民工的定点组织、团体票预定等业务，特别是我省舟山市由运管部门牵头浙江金鹰集团公司，其公司员工2000人左右。共包车45辆豪华大巴，将民工统一组织、依次发班统一输送到全国各地。整个春运期间，全省共完成农民工1169.04万人、开行农民工包车12409辆次、开设临时或流动售票点238.5个、上门为农民工售票、送票122112张。

    四、应急运输情况

    为了更好的做好旅客输送工作，防止旅客长时间滞留车站，根据交通部等文件精神，我省也根据本省实际情况制定了《应急预案》，主要是因春运期间票价不涨价和火车的运能有关，防止旅客滞留12小时以上，特别是针对我省的五大口子和发往民工较多的部分长途线路的应急预案。整个春运运力组织合理、充沛，没有启用一张应急通行证。

    五、安全管理和事故情况

    安全是每年春运的重中之重，也是各级运管部门管理的一项主要工作，为使旅客能在春运期间安全、及时、有序地到达目的地。我们主要做了以下几项工作：

    一是各级管理部门能够加强对道路运输企业安全生产的监管工作，督促道路运输企业落实各项防范措施，完善应急预案，加强车辆GPS卫星定位系统和汽车行驶记录仪的监控使用，对于春运期间查获客车“三超”（超速、超时、超载）行为的，要给予严厉查处。

    二是各级运管部门在春运启动前进行了一次全面的安全大检查，认真排查各类事故隐患，及时督促道路客运站（场）要把好安全“三关”：一要把好旅客进站关，对旅客随身携带的行李，做到人人过目，件件过线，坚决堵住“三品”进站上车；二要把好站内车检关，要监督协助驾驶员做好每日车况安全检查，确保良好的车况质量；三是把好车辆出站关，出站门检人员要上车核对车辆上客人数，坚决杜绝超载车辆出站。

    春运40天，全省道路运输行业共发生重特大事故45起、死亡50人；其中特大事故1起、死亡4人，重大事故44起、死亡46人，与去年同期相比，事故起数和死亡人数分别下降了25%和30.56%。

    六、运价执行情况及出台的有关优惠政策

    按照国家发改委和交通部《关于2007年春运期间旅客运输票价不在上浮的通知》（发改电〔2007〕11号）精神，浙江省物价局和交通厅也出台《关于明确春运期间旅客运输票价不上浮的通知》（浙价电〔2007〕2号）和我局《关于严格执行春运期间运价政策确保春运平稳有序的紧急通知》（浙运〔2007〕23号），为调集充足机动运力，缓解高峰期和重点口子的运力缺口，省交通厅继续出台加班车辆的规费优惠政策，如减免养路费和公建金等方式。因时间和预售票原因，我省除台州市部分县按照省物价局和交通厅《浙江省道路班车客运价格管理暂行办法》（浙价服〔2005〕213号）规定允许基准价上升20％以外，其余都没有作票价调整。